Российская практика использования аутстаффинга

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.99 № 975 утверждены Правила отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что организации подлежат отнесению к классу экономики, который соответствует осуществляемыми ими основному виду деятельности. При этом основной вид деятельности - в котором по итогам предыдущего года средняя численность работников имеет наибольший удельный вес в общей численности организации. В постановлении ФАС Центрального округа от 27 марта 2006 г. № А54-4538/2005-С8 компания смогла отстоять позицию, не устанавливать страховой тариф по классу профессионального риска компании, в которой реально работали «заемные» работники. Однако, с нашей точки зрения, данное постановление не следует рассматривать как однозначное решение вопроса уплаты страховых взносов, а только лишь как решение по конкретному иску.

В отличие от гражданского и трудового законодательства, упоминание о предоставлении персонала содержится в ряде статей Налогового кодекса РФ: пп.4 п.1 ст. 148, п.19 ст.264, п.7 ст.306.

Для компании-заказчика расходы на «заемный» персонал уменьшают налогооблагаемую базу по налогу на прибыль. В соответствии со статьей 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Для российских организаций прибылью признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 НК РФ. Как предусмотрено подпунктом 19 пункта 1 статьи 264 НК РФ, к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы налогоплательщика на услуги по предоставлению работников (технического и управленческого персонала) сторонними организациями для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством и (или) реализацией.

Несостоятельны и доводы налогового органа о том, что привлеченные специалисты становятся работниками общества. В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора. Выводы суда основаны на том, что какие-либо соглашения между компанией-заказчиком и работниками не заключались. Оплату труда указанных специалистов общество-потребитель не производило, лишь рассчитываясь с компанией-провайдером за ее услуги.

Как известно, многие организации целью использования рассматриваемых технологий ставят уменьшения налоговых платежей, а именно ЕСН: организация на обычной системе налогообложения «переводит» свой персонал в аффилированную компанию, находящуюся на упрощенной системе налогообложения.

В этом случае, представители налоговых органов с большой степенью вероятности смогут доказать, что целью этой схемы являлось только уменьшение платежей в бюджет и другого экономического смысла не было, в этом случае инспекторы доначислят компании-заказчику налог на прибыль, исключив из состава расходов выплаты по договору предоставления персонала.

Позитивным сдвигом можно также назвать принятие общегосударственной Концепции правового регулирования «заемного» труда, текст которой позволяет надеяться на разработку законодательных основ использования «заемного» персонала, что, в свою очередь, обеспечит урегулирование большого количества пока нерешенных в правовом поле вопросов, четко распределить ответственность провайдеров и заказчиков и даст новый толчок в развитие этой сферы предпринимательства.

Аутсорсинг персонала

лизинг персонал аутстаффинг