Органы государственной власти, осуществляющие регулирование государственной инвестиционной политики
Верховный Суд Российской Федерации. Основные функции в части регулирования государственной инвестиционной политики:
«…судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные и специализированные федеральные суды. рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - также и в качестве суда первой инстанции, дает разъяснения по вопросам судебной практики».
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Основные функции в части регулирования государственной инвестиционной политики:
«обеспечение единообразного толкования и применения всеми арбитражными судами законодательства, регулирующего экономические отношения»
С учетом того, что инвестиционные процессы затрагивают все сферы государственной деятельности, в большей или меньшей степени к регулированию инвестиционной политики причастны большинство органов государственной власти. Имеются в виду органы государственной власти отраслевой, межотраслевой, специальной и общей компетенции федерального и регионального уровня. Например, такие, как Федеральная таможенная служба, Счетная палата РФ, Федеральная налоговая служба и ее территориальные образования, Министерство промышленности и торговли РФ, Министерство транспорта РФ, Министерство сельского хозяйства РФ, Федеральная служба по финансовым рынкам, Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами и т.д.
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
Государство играет значительную роль в осуществлении регулирования государственной инвестиционной политики. В условиях глобализации и интеграционных процессов, и особенно в условиях финансового кризиса кардинальные преобразования в экономике не могут осуществляться без активного участия государства. Все эти факторы в совокупности обусловливают объективную необходимость приоритетного внимания со стороны государства, призванного осуществлять эффективное управление всеми процессами, связанными с организацией инвестиционной деятельности в общенациональном масштабе.
Руководящее место в системе государственных органов по осуществлению регулирования государственной инвестиционной политики занимает Правительство РФ. Значительный объем полномочий и функций по регулированию государственной инвестиционной политики возложено на Министерство экономического развития Российской Федерации.
Можно выделить три основные правовые формы регулирования государственной инвестиционной политики: правотворческая - деятельность государственных органов по созданию, изменению и прекращению правовых норм; правоприменительная - по реализации правовых норм; правоохранительная - по обеспечению субъектов инвестиционной деятельности квалифицированной судебной защитой на основе четкого и единообразного применения законодательства.
К основным функциям регулирования государственной инвестиционной политики системой органов государственной власти РФ можно отнести: создание соответствующей правовой базы, разработка инвестиционной государственной политики, исполнение принятых нормативных правовых актов со стороны исполнительно-распорядительных органов, разработка и финансирование проектов, осуществляемых РФ, а также финансируемых за счет федерального бюджета, предоставление государственных гарантий за счет бюджетов субъектов РФ, анализ и координация инвестиционных проектов, требующих господдержки, осуществление правосудия, надзорных функций, функций прокурорской системы за исполнением законодательства федерального и регионального уровней, и т.д.
Особенности государственной инвестиционной политики Санкт-Петербурга