Государственное финансирование инновационной деятельности

Государство заинтересовано в поддержке инновационной деятельности науки по следующим причинам:

. Необходимость проведения фундаментальных исследований, почти не выполняемых частным бизнесом в связи с длительными сроками проведения, неопределенностью затрат, результатов и сроков, а также из-за того, что результаты фундаментальных исследований не имеют коммерческого значения и риска того, что результаты могут оказаться у конкурентов;

. необходимость осуществления дорогостоящих проектов, для проведения которых у отдельных фирм может быть недостаточно средств;

. необходимость проведения НИОКР в отраслях с высокой долей государственной собственности или в приоритетных для государства сферах;

. необходимость проведения НИОКР военного значения и в области разработки космической техники.[16 c.243]

Государству это в некоторой степени выгодно и потому оно стимулирует инновационную деятельность, предоставляя госзаказы на проведение НИОКР, гранты организациям-исполнителям НИОКР, выделяя средства на развитие и модернизацию опытно-экспериментальной базы и просто формируя благоприятные экономические условия для инновационной деятельности. Бюджетному финансированию присущи следующие принципы: получение максимального и социального эффекта при минимуме затрат; целевой характер использования бюджетных ресурсов;

предоставление бюджетных средств фирмам, предприятиям и организациям в меру выполнения плана и с учетом использования ранее выделенных ассигнований.[16 245c.]

Объектами прямой государственной финансовой поддержки в инновационной сфере являются:

. НИОКР оборонного производства или военного характера,

Космические исследования. Результаты профинансирования оборонных НИОКР могут быть использованы либо по прямому назначению, т.е. для организации и производства новой техники и вооружений или запатентованы и также экспортировав за рубеж.

. НИОКР гражданского назначения, как-то: финансирование фундаментальных и крупных прикладных исследований.[16c.246]

Государственное участие в инновационной деятельности может Включать как непосредственную финансовую поддержку централизованными средствами (прямое финансирование), так создание условий для использования рыночного механизма привлечения средств (косвенное финансирование). Для наглядности механизм государственного финансирования инновационной деятельности проиллюстрирован следующей схемой:

Схема 1- Методы финансирования государством инновационной деятельности.

При прямом государственном финансировании НИОКР субъектами научно-исследовательской деятельности, нуждающимися в прямой государственной поддержке являются:

организации, относящиеся к оборонному сектору экономики, занятые разработкой новой и совершенствованием существующей военной техники и вооружений;

организации, подавляющая доля работ которых не может ориентироваться на коммерческие критерии ни в целом, ни на ближайший период времени, но существование и развитие которых жизненно важны для общества.

ориентированные на получение прибыли субъекты хозяйствования, занимающиеся инновационной деятельностью, среди которых можно выделить предприятия, а также научные организации, имеющие неплохой научно-технический потенциал и сохранившие свою самостоятельность ( в рамках государственной, включая государственные научные центры, или негосударственной формы собственности ) и малые инновационные предприятия. [16 c.250]

Стоит отметить, что поддержка малых инновационных фирм представляет для государства особую важность, поскольку считается доказанным, что мелкий наукоемкий бизнес является наиболее эффективным в плане создания новых продуктов и технологий, изобретений и патентов в расчете на единицу затрат на исследования и разработки.

Выделяются следующие 3 формы поддержки проектов государством: