Система нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность
Равные права всех инвесторов (в том числе и иностранных) на осуществление инвестиционной деятельности в Российской Федерации были провозглашены Статьей 5 Закона об инвестиционной деятельности. Вместе с тем субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
«осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также с утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами);
исполнять требования, предъявляемые государственными органами и их должностными лицами, не противоречащие нормам законодательства Российской Федерации;».
Ст. 9 Закона об инвестиционной деятельности определяет источники финансирования инвестиционной деятельности в Российской Федерации. В ней, в частности, установлено, что на территории Российской Федерации «финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств».
Этим законом также были установлены возможные формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности в Российской Федерации:
«1) создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:
совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений; …защиты интересов инвесторов;…принятия антимонопольных мер; расширения возможностей использования залогов при осуществлении кредитования; …развития финансового лизинга в Российской Федерации;…создания возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов;…
) прямое участие государства в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:
разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерацией совместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета;…проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;…
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации для регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, могут использовать следующие формы и методы:
разработка, утверждение и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;…предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;….размещение средств бюджетов субъектов Российской Федерации для финансирования инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; …выпуск облигационных займов субъектов Российской Федерации, гарантированных целевых займов;…»