Система управления организацией и ее основные элементы
Управляемая подсистема осуществляет многообразные процессы деятельности. В нее входят участки в составе определенных групп рабочих мест, цехи в составе производственных и вспомогательных участков, предприятия в составе основных и вспомогательных цехов, отрасли в составе предприятий. Их функционирование взаимосвязано и взаимообусловлено.
Управляющая подсистема непрерывно посылает в управляемую подсистему информацию в виде управленческих решений, основой для которых является информация управляемой подсистемы и информация, поступающая из внешней среды. Под влиянием решений осуществляется взаимодействие между элементами системы.
При этом необходимо особое внимание уделить такому принципу механизма управления как обратная связь, обеспечивающему обратное влияние объекта управления на его субъект. В тех системах, где он нарушается или вообще отсутствует, отсутствуют или искажаются смысл и результаты управления. Кроме того, обратная связь предполагает обмен информацией, т.е. осуществляет информационное воздействие объекта на субъект. Этот принцип действует непрерывно, поскольку ответные действия управляемой системы влияют на динамику управленческих актов управляющей системы, постоянно учитывающей поступающую информацию.
Субъект и объект управления имеют сложную, многоуровневую структуру. При этом структура рассматривается как относительно устойчивый способ связи элементов объекта, а элемент - это некоторая часть объекта, которая, будучи связана с другими частями объекта, образует сам объект. Взаимосвязь множества элементов обуславливает целостные свойства этого множества, что при раскрытии содержания или исследования сущности предприятия как организации определяет необходимость в системном подходе.
Факторы внутренней среды формируют организацию как систему, взаимосвязь и взаимодействие элементов которой обеспечивает достижение стоящих перед ней целей. Поэтому изменение одного или нескольких факторов одновременно вызывает необходимость принятия мер управленческого воздействия, направленных на сохранение свойств системы как целостного образования. Например, если произошло изменение стратегического направления в развитии организации, необходимо определить, как это отразится на деятельности таких подсистем как производство, финансы, инновации, персонал и т.д. Другими словами, управляющая система должна разработать план организационных изменений, направленных на достижение целей новой стратегии развития.
Внешние факторы в меньшей мере поддаются воздействию со стороны менеджеров организации, так как формируют среду, в которой работает организация. В современных условиях она характеризуется большой сложностью, динамичностью и неопределенностью, что существенно затрудняет учет факторов внешней среды при принятии организационных решений. Да и сами факторы оказывают различное влияние на работу организации. Например, поставщики, потребители, конкуренты, органы законодательного регулирования, кредиторы, другие организации и институты общества, непосредственно связанные с той областью деятельности, которой занимается данная организация, оказывают прямое влияние на ее работу, характер возникающих проблем и их разрешение.
Управление как инструмент и процесс воздействия субъекта на управляемую систему и её составные элементы предполагает упорядочение её элементов, координацию их функционирования и регулирование деятельности. Система управления, которая призвана обеспечить реализацию всей совокупности функций управления, формируется на основе организационной структуры.
Организационная структура - форма распределения задач и полномочий на принятие решений между лицами или группами лиц (структурными подразделениями), составляющими организацию, учитывающая направленность организации на достижение стоящих перед ней целей. Другими словами, структура представляет организацию целого из составных частей. Эффективность структуры определяется количеством, значением, формой и содержанием её составных частей и тем местом, которое они занимают в целом, и существующими между ними отношениями.
Необходимо разграничивать понятия организационная структура и структура управления.
