Создание конкурентных преимуществ предприятия электроэнергетики
Одной из мер улучшения управления энергокомпаниями станет возможность передачи госпакета акций в управление специализированным управляющим компаниям. Также будут разработаны правовые основы и процедуры, регулирующие передачу подведомственных предприятий и филиалов государственного предприятия «Кыргызжилкоммунсоюз» органам местного самоуправления.
Обеспечение безопасности энергетической деятельности требует обязательного лицензирования, наличия предлицензионных и постлицензионных обязательств субъектов энергетической деятельности и их исполнение.
Для совершенствования финансовой дисциплины, сокращения дебиторской задолженности потребителей электроэнергии будут приняты законодательные нормы, позволяющие применять к неплательщикам более жесткие меры, вплоть до отключения. Широко будут использоваться счетчики предоплаты.
Важным компонентом повышения устойчивости работы предприятий энергосектора станет формирование среднесрочной тарифной политики в отношении электрической и тепловой энергии. Тарифы в перспективе будут сбалансированы с учетом всех аспектов социального развития, включая доступность к этим услугам бедного населения, целей обеспечения финансовой устойчивости предприятий энергосектора, целей стимулирования роста реального сектора экономики и целей политики энергосбережения. Тарифы на топливно-энергетические ресурсы (электрическая энергия, газ, уголь) будут больше ориентированы на оптимизацию структуры потребления.
Реформы в тарифной политике станут возможны только после упорядочения схем социальной защиты для внутренних потребителей. Для этого будет разработана адресная программа социальной защиты, которая будет опираться на требования действующего законодательства, в части монетизации льгот по энергоснабжению. Одновременно, в республиканском бюджете будет предусмотрено финансирование затрат на социальную поддержку по энергоснабжению в полном объеме.
Развитие политики энергосбережения остается приоритетом. Меры будут направлены на создание и совершенствование нормативов и обязательных требований по энергосбережению для различных секторов экономики и непроизводственной сферы. Также будут развиваться программы материального стимулирования экономии электроэнергии. Большое значение будет уделено проведению разъяснительной работы среди населения и предпринимателей о политике энергосбережения.
Будет продолжена работа по расширению сотрудничества в водохозяйственном, топливном и энергетическом секторах в Центрально-Азиатском регионе. Для этого будут продолжены усилия по сохранению и обеспечению устойчивости работы Объединенной энергосистемы Центральной Азии (далее - ОЭС ЦА). Разработан пакет действий, направленных на повышение качества услуг для ОЭС ЦА по регулированию мощности и эффективности управления запасами воды в Токтогульском водохранилище. Кыргызская Республика продолжит играть активную роль в создании Центрально-южно-азиатского регионального рынка электроэнергии (CASAREM) через подготовку и реализацию проекта «CASA-1000».
Развитие малой и средней энергетики будет поощряться путем принятия законодательных мер, направленных на увеличение экономической привлекательности развития малой гидроэнергетики, и использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии, а также развития угольной промышленности. Одним из инструментов станет механизм компенсации тарифов при производстве электроэнергии на мини-ГЭС, с использованием возобновляемых источников энергии (далее- ВИЭ). Будет разработана программа использования ВИЭ, реализован пилотный проект по получению энергии из альтернативных источников, в частности, производство топливного этанола, биогаза. Диверсификацию производства электроэнергии и повышение устойчивости электроснабжения севера Кыргызстана обеспечит строительство Кара-Кечинской тепловой электростанции.
