Концепция стратегического управления на предприятии

Для любой организации, действующей в условиях рынка актуальна сегодня проблема выживаемости и обеспеченности непрерывности развития. В зависимости от складывающихся условий и обстоятельств эта проблема решается различными организациями по-своему, но в основе ее лежит кропотливая и трудоемкая работа по созданию и реализации конкурентных преимуществ, содержание и организацию которой раскрывает концепция стратегического планирования. Сущность концепции заключается в ответе на вопрос "Как следует осуществлять управление организацией в условиях динамичной, изменчивой и неопределенной среды?" Ответ на поставленный вопрос включает не только необходимость проведения анализа и оценки среды и прогнозирования того, как она будет изменяться во времени, но и создания такой системы управления, которая бы постоянно поддерживала соответствие между средой, характером и результатами деятельности организации. Объектом данной работы является разработка концепции стратегического управления, а предметом - потенциал организации Управления вневедомственной охраны при УВД по Оренбургской области. Цель работы: применить концепцию стратегического управления на предприятии. Данная цель и предопределила постановку задач исследования: охарактеризовать исследуемую организацию; обосновать необходимость применения стратегического подхода в данном предприятии; провести институциональный, отраслевой, SWOT анализы, а также анализ рынка и услуг, предоставляемых УВО; отразить эталонную стратегию организации; дать характеристику миссии, стратегической цели, альтернативы организации. Базу работы составляет законодательство РФ, а научную основу - учебники, монографии и научные труды различных авторов. При выполнении исследования использовались методы экспертных оценок, структуризации целей, экономико-статистического анализа, и другие.

Описательная часть

1.1 Общая характеристика УВО при УВД по Оренбургской области

Управление вневедомственной охраны при УВД по Оренбургской области (далее УВО) является государственной структурой. Организация находится по адресу: г. Оренбург, ул. Кобозева, дом 58.

Перед исследуемой организацией стоит цель: защита имущества собственников (различных форм собственности).

Задачи, стоящие перед УВО: охрана имущества собственников на основе договоров; участие в разработке и реализации мер по упорядочению и совершенствованию охраны материальных ценностей; проведение на территории Оренбургской области единой технической политики в области создания средств охранной сигнализации, их промышленного освоения, контроля за качеством, тактики их применения, внедрения и эксплуатационного обслуживания.

Функции, выполняемые организацией [3, ст.3]:

обеспечивает охрану имущества, а также оказывает другие услуги, предусмотренные договорами с собственниками;

в пределах своей компетенции подготавливает проекты нормативных актов по вопросам защиты имущества от преступных и иных противоправных посягательств;

участвует в подготовке и выполнении государственных, региональных и иных программ и мероприятий по обеспечению сохранности материальных ценностей;

осуществляет инспектирование ведомственной охраны предприятий, учреждений и организаций;

осуществляет на охраняемых объектах технический надзор за выполнением проектных и монтажных работ по оборудованию средствами охранной сигнализации, использованием приборов и систем охраны в соответствии с технической документацией, прием их в эксплуатацию, обслуживание и ремонт. Проводит эти работы на договорной основе на неохраняемых объектах;

организует и проводит испытания средств охранной сигнализации.

И многие другие функции.

Организационная структура УВО при УВД:

Коллектив состоит из 70 человек (вольнонаемный и аттестованный состав). Возглавляет аппарат управления - начальник, в его отсутствие руководство осуществляет один из 4 заместителей. Каждый заместитель отвечает за свое направление работы (служба, кадры, техника, финансы), а также обязан владеть оперативной обстановкой в целом по области (в части касающейся службы вневедомственной охраны), а также осуществлять прямое и непосредственное руководство отделами. В УВО созданы 6 отделов и 10 отделений по различным направлениям службы.

Организационная структура является линейно - функциональной (линейная структура). Основу этой структуры составляет так называемый "шахтный" принцип построения и специализация управленческого процесса по функциональным подсистемам организации (кадры, служба, финансы (бухгалтерия), отдел снабжения, договорно-правовой, отдел техники и т. д. ). По каждой подсистеме формируется иерархия служб, пронизывающая всю организацию сверху донизу. Результаты работы каждой службы оцениваются показателями, характеризующими выполнение ими своих целей и задач. Соответственно строится и система мотивации и поощрения работников. При этом конечный результат (эффективность и качество работы организации в целом) становится как бы второстепенным, так как считается, что все службы в той или иной мере работают на его получение.

Сегодня подразделениями вневедомственной охраны Оренбургской области охраняется более 5 тысяч объектов и свыше 22,5 тысячи квартир, домов, гаражей граждан. Численность сотрудников - около 3 тысяч.

Основным итогом работы, проводимой поколениями сотрудников вневедомственной охраны, является повышение качества охраны и уровня надежности. Если в 70-е - 80-е годы количество краж из охраняемых объектов исчислялось десятками, то 1998 году их было 2, а, начиная с 1999 года, не допущено ни одной. Подразделения вневедомственной охраны созданы и успешно работают во всех городах и районных центрах Оренбургской области. Среди охраняемых объектов - банки, офисы, квартиры граждан, ювелирные магазины, предприятия, где сосредоточены огромные ценности, объекты культуры, образования здравоохранения, склады оружия и боеприпасов. В 2010 году сотрудниками предотвращено 18 краж из охраняемых объектов, при этом задержано 20 преступников.

Не менее важное направление - участие в охране общественного порядка. Группы задержания вневедомственной охраны, действуя в рамках единой дислокации, оперативно реагируют по информации дежурных отделов внутренних дел о преступлениях. В 2010 году нарядами вневедомственной охраны раскрыто 1332 преступления, при этом задержано 2614 правонарушителей. Кроме этого, милиционерами вневедомственной охраны доставлено в дежурные части органов внутренних дел 87418 человек за совершение административных правонарушений.

• Обоснование необходимости разработки стратегии в УВО при УВД по Оренбургской области
• Институциональный анализ (PEST) УВО
• Отраслевой анализ (по модели М.Портера)
• SWOT-анализ УВО при УВД по Оренбургской области
• Анализ рынка и охранных услуг по области
• Определение действующей эталонной стратегии организации и её краткая характеристика
• Определение миссии и стратегических целей
• Определение стратегической альтернативы
• Определение конкурентной стратегии